R-DCA-00394-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dos minutos del veinticinco de abril del dos mil veintidós.----------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO GRUPO CORPORATIVO DE
SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000008-0001102104 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL (C.C.S.S.) HOSPITAL MÉXICO para la contratación de “Servicios Profesionales en
Vigilancia y Seguridad para el Hospital México”, acto recaído a favor de la empresa
SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por el monto de ¢568.919.040,84 (quinientos
sesenta y ocho millones novecientos diecinueve mil cuarenta colones con ochenta y cuatro
céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que en fecha cuatro de abril del dos mil veintidós, el Consorcio Grupo Corporativo de
Seguridad Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de
readjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-0000080001102104 promovida por la Caja
Costarricense de Seguro Social (Hospital México) .------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas con diecisiete minutos del siete de abril del dos mil
veintidós, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la
contratación. Requerimiento que fue atendido según escrito agregado al expediente digital de
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. ----------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS. Con base en el expediente administrativo que consta en el S ...
Fecha publicación: 25/04/2022
Fecha emisión: 25/04/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06376
08 de abril del 2022
DCA-1181
Señor
Douglas Montero Chacón
Director General
HOSPITAL MÉXICO
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización al Hospital México para contratar en forma directa el
abastecimiento de oxígeno líquido y gases medicinales para el Hospital, con la empresa
Praxair Costa Rica S.A., por un monto máximo de $1.595.538,96.
Nos referimos a su oficio HM-DG-1014-2022 del 08 de marzo del año en curso, y remitido
a esta Contraloría General de la República mediante correo electrónico el 10 de marzo
siguiente, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante los oficios No. 04490 (DCA-0929) del 16 de marzo y No. 05511 (DCA-1060) del
29 de marzo, esta División le solicitó a la Administración información adicional, lo cual fue
contestado mediante los oficios HM-DG-1250-2022 del 22 de marzo, DM-DG-1483-2022 del 31
de marzo y HM-DG-1617-2022 del 07 de abril, respectivamente.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo
siguiente:
1. Que el Hospital México por medio del oficio DGHM-1091-2014 de fecha 21 de mayo de 2014,
remitió ante el nivel central de la Caja la anuencia para formar parte del Convenio Marco para la
Adquisición de Gases Medicinales e Industriales gestionado por la Gerencia de Logística y la
Gerencia Médica, proceso concursal que a la fecha no ha sido concretado.
2. Que la adquisición de estos insumos se ha realizado a nivel local y específicamente en cuatro
periodos anteriores su abastecimiento se ha realizado mediante la licitación nacional
2017LN-000003-2104, la cual venció el 12 de diciembre del 2021.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administr ...
Fecha publicación: 08/04/2022
Fecha emisión: 08/04/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
AUTO DE PREVENCIÓN
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las dieciséis horas con treinta y ocho minutos del siete de abril del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO GRUPO CORPORATIVO DE
SEGURIDAD ALFA S.A. Y SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102104 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (C.C.S.S.), HOSPITAL MÉXICO para la contratación
de “Servicios Profesionales en Vigilancia y Seguridad para el Hospital México”, acto recaído a
favor del SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por un monto de ¢568.919.040,84
(quinientos sesenta y ocho millones novecientos diecinueve mil cuarenta colones con ochenta y
cuatro céntimos).---------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que, DENTRO DEL DÍA HÁBIL SIGUIENTE
en que reciba la presente gestión, atienda los siguientes requerimientos: a) En cuanto a, cuál
es el órgano o dependencia competente para dictar el acto final en el presente concurso, se
debe aportar copia certificada de la normativa vigente aplicable, con referencia de su
publicación y fecha del respectivo acto o acuerdo cuando corresponda. b) Indicar el último
lugar o medio señalado por las partes en el expediente administrativo para efectos de
notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Reglamento de Notificaciones
de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General
de la República. Por último, se solicita a la Administración, en la medida que se encuentre
dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la ...
Fecha publicación: 07/04/2022
Fecha emisión: 07/04/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con diecisiete minutos del siete de abril del dos mil veintidós.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO GRUPO CORPORATIVO DE
SEGURIDAD ALFA S.A. Y SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000008-0001102104 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (C.C.S.S.), HOSPITAL MÉXICO para la contratación
de “Servicios Profesionales en Vigilancia y Seguridad para el Hospital México”, acto recaído a
favor del SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, por un monto de ¢568.919.040,84
(quinientos sesenta y ocho millones novecientos diecinueve mil cuarenta colones con ochenta y
cuatro céntimos).---------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que
reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo debidamente
certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el procedimiento
para la carga de ...
Fecha publicación: 07/04/2022
Fecha emisión: 07/04/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5594
30 de marzo, 2022
DFOE-CAP-1079
Licenciada
Yadira Trejos Segura
Presidenta
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE, PUNTARENAS
presidentemunicipal@monteverde.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su
implementación.
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00001-2022, Nuevo Modelo de
Gestión de Compras Públicas: Preparación institucional para su implementación, elaborado
por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades, en el cual se consignan los
resultados del proceso de fiscalización de Seguimiento a la Gestión Pública del mismo
nombre, cuyo inicio se comunicó mediante el oficio DFOE-CAP-0182 (2065).
Tal como se indicó en dicha oportunidad, este seguimiento tuvo como objetivo
determinar el nivel de preparación institucional para la implementación del nuevo modelo de
gestión de compras públicas a partir de la Ley General de Contratación Pública, N° 9986,
con el propósito de generar insumos para promover mejoras en la gobernanza, la
transparencia, la planificación, el control, la ética, la orientación a resultados, la promoción
de la competencia en la contratación pública y la generación de valor público en la
prestación de los servicios brindados a la ciudadanía.
Resulta relevante señalar que el proceso de fiscalización fue realizado de forma
colaborativa con la Auditoría Interna de su institución mediante la aplicación de un
instrumento que permitió determinar el nivel de preparación institucional ante ese nuevo
modelo. A partir de dicha aplicación, la Auditoría Interna elaboró un informe ejecutivo que
contiene los resultados específicos de su entidad, los cuales fueron remitidos a la
Contraloría General y, de acuerdo con la solicitud realizada por este Órgano Contralor,
fuero ...
Fecha publicación: 31/03/2022
Fecha emisión: 30/03/2022
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE MONTEVERDE DE PUNTARENAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00294-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veinte minutos del veintiuno de marzo del dos mil veintidós.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa PRAXAIR COSTA RICA SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2022LN-000001-0001102104
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de oxígeno
líquido, gases medicinales e industriales (modalidad según demanda) y mantenimiento preventivo
y correctivo de sistema de gases medicinales del Hospital México.----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de marzo del dos mil veintidós, el recurrente presentó ante la Contraloría General
de la República un recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública mencionada.--
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: el artículo 40 de la Ley de
Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la actividad
de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo cualquier
régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de compras públicas.”
En relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación establece lo
siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo recurso deberá presentarse a través
del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de
recurso, su presentación y trámite serán conforme a las ...
Fecha publicación: 24/03/2022
Fecha emisión: 21/03/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00208-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cuarenta y seis minutos del veintiocho de febrero de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa NUCLEOTECH PHARMA N.P.
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2022LA-000012-0001102104, promovida por el HOSPITAL MÉXICO, para la adquisición de
“Compra de medicamentos varios / Acitretina 25 mg cápsula., zidovudina 10 mg/ml solución
inyectable, fórmula modificada para alimentación de lactantes, tropicamida 0.5% a 0.8% más
fenilefrina al 5% y fosfatos neutros”. -------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de febrero de dos mil veintidós la empresa NucleoTech Pharma N.P.
Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000012-0001102104 promovida por
el Hospital México. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO POR
NUCLEOTECH PHARMA N.P. SOCIEDAD ANÓNIMA. Para efectos de determinar la
competencia de esta Contraloría General para atender el recurso de objeción interpuesto,
resulta oportuno tener en cuenta lo establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa, el cual dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. El recurs ...
Fecha publicación: 03/03/2022
Fecha emisión: 25/02/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00112-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintinueve minutos del primero de febrero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DISTRIBUIDORA ÓPTICA
SOCIEDAD ANÓNIMA, MEDICAL SUPPLIES SOCIEDAD ANÓNIMA y BOSTON SCIENTIFIC
COMERCIAL DE COSTA RICA BSCR SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000002-0001102104, promovida por
el HOSPITAL MÉXICO, para la contratación de “Insumos varios para procedimientos de
endoscopía terapéutica”.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de enero del dos mil veintidós, la empresa DISTRIBUIDORA ÓPTICA
SOCIEDAD ANÓNIMA y el dieciocho de enero las empresas MEDICAL SUPPLIES SOCIEDAD
ANÓNIMA y BOSTON SCIENTIFIC COMERCIAL DE COSTA RICA BSCR SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA, presentaron ante la Contraloría General de la República
recursos de objeción en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2022LN-000002-0001102104, promovida por el HOSPITAL MÉXICO—----------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas con diez minutos del diecinueve de enero del dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
nota formal de la Administración de las quince horas del día veinticuatro de enero de dos mil
veintidós, la cual se encuentra incorporada el expediente de los recursos de objeción
interpuestos.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
ob ...
Fecha publicación: 04/02/2022
Fecha emisión: 28/01/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con diez minutos del diecinueve de enero del dos mil veintidós.------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas DISTRIBUIDORA ÓPTICA SOCIEDAD
ANONIMA, MEDICAL SUPPLIES SOCIEDAD ANONIMA y BOSTON SCIENTIFIC
COMERCIAL DE COSTA RICA BSCR SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000002-0001102104 promovida por
el HOSPITAL MÉXICO para la adquisición de “Insumos varios para procedimientos de
endoscopia terapéutica”.---------------------------------------------------------------------------------------------.
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a partir del día siguiente al de la
notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN
FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las objetantes. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a la Administración que los recursos de objeción presentados
así como sus anexos, se encuentran disponibles a folios 1 a 9 del expediente digital de
objeción, documentos que se encuentran registrados con el número de ingreso 1337, 1385 y
1452. El expediente digital de esta gestión es el CGR-ROC-2022001237, el cual puede ser
consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña
"consul ...
Fecha publicación: 19/01/2022
Fecha emisión: 19/01/2022
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01258-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas veintidós minutos del quince de noviembre de dos mil veintiuno.------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO CORPORACIÓN GONZÁLEZ
Y ASOCIADOS Y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A. y por
el CONSORCIO LIMPIEZA - MANAGEMENT, ambos, en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0001102104, promovida por el HOSPITAL
MÉXICO de la Caja Costarricense de Seguro Social para la “Contratación de servicios
profesionales en limpieza para torre CISOP del Hospital México”, acto recaído a favor de la
empresa MULTISERVICIOS ASIRA S.A. por el monto mensual de ?28.791.304,1. -----------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de julio de dos mil veintiuno el Consorcio Corporación González y
Asociados y Charmander Servicios Electrónicos en Seguridad S.A. presentó ante la Contraloría
General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación
pública No. 2021LN-000006-0001102104 promovida por el Hospital México. -------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintiún minutos del treinta de julio de dos mil veintiuno
esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante
oficio No. HM-DG-3214- 2021 del tres de agosto de dos mil veintiuno, donde se indicó que el
procedimiento se tramita a través del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP. ------------
III. Que el tres de agosto de dos mil veintiuno, el Consorcio Limpieza - Management presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública No. 2021LN-00000 ...
Fecha publicación: 18/11/2021
Fecha emisión: 11/11/2021
Institución: HOSPITAL MEXICO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)